中国高新技术产业导报 2024/2/28 10:34:1228次
不久前，工业和信息化部等七部门发布《关于推动未来产业创新发展的实施意见》，提出建设一批未来产业孵化器和先导区；建设未来产业创新型中小企业孵化基地，并引导领军企业前瞻谋划新赛道，通过内部创业、投资孵化等培育未来产业新主体等。
发展新质生产力主阵地
早在2021年3月，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，在类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等前沿科技和产业变革领域，组织实施未来产业孵化与加速计划，谋划布局一批未来产业。
“这是我国首次从中央层面提出‘未来产业孵化与加速’。”在北京创业孵育协会理事长颜振军看来，“对于从事创业孵化领域工作的人来说，未来产业孵化与加速是一个重要的发展方向，也是一次难得机遇。对中国创业孵化体系来说，这是一个实现重构的机会。”
事实上，建设未来产业科技园，也是我国前瞻布局未来产业的重要举措。2022年11月，科技部、教育部批复同意空天科技未来产业科技园等10家作为未来产业科技园建设试点，量子信息未来产业科技园作为建设试点培育。
“这是我国依托国家大学科技园，探索‘学科+产业’创新模式，建设未来产业科技园的重要举措。”国科火炬企业孵化器研究中心主任杨晓非同时表示，“并非所有大学科技园和孵化器都适合做未来产业。”
《关于推动未来产业创新发展的实施意见》首次提出建设一批未来产业孵化器和先导区。“这一举措对科技企业孵化器行业有着深远影响。这也意味着孵化器将成为政府前瞻布局未来产业、开辟新领域新赛道的关键抓手，将成为发展新质生产力的主阵地。”武汉岱家山科技企业孵化器总经理助理邓培表示，“此外，建设未来产业创新型中小企业孵化基地，集聚全要素科技创新资源，不仅是促进科技成果转化、推动中小微企业发展的重要平台，而且是构筑现代化产业体系、培育新质生产力的关键环节。”
注重前瞻性技术孵化和培育
对于未来产业孵化器而言，最重要的是做什么，由谁来做。
在邓培看来，建设未来产业孵化器旨在抢占未来科技革命和产业发展制高点，组织实施产业孵化，扶持和培育未来产业领域的初创企业，推动未来产业加速发展。与传统孵化器相比，未来产业孵化器可能更注重前瞻性技术的孵化和培育。同时，未来产业孵化器也更加注重与高校、科研机构、投资机构等合作，形成更加紧密的产学研合作模式和创新生态。
“对未来产业孵化器的评价，是一个新课题，关键看它是否聚焦在特定产业或领域，能否发掘科学创业的种子并形成完善的产业生态。”颜振军认为，《实施意见》提出领军企业将是培育未来产业的新主体，非常恰当。“一方面，领军企业是产业发展的引领者，是当前产业的主导者，它们的决策在很大程度上决定未来产业能否顺利出生。另一方面，在新的地平线上，未来产业总会升起。领军企业是被动地被颠覆还是主动地自我革命，取决于其战略选择，如果它们能够容忍，甚至主动挖掘培育未来产业，就能实现一次一次蜕变和升华。”
“未来产业孵化器不见得都是大孵化器，它一定是精细化孵化器，更多的是在交叉前沿孵育颠覆性创新成果。”杨晓非表示。
需摒弃急功近利心理
前瞻布局未来产业，我国科技企业孵化器和孵化基地既迎接机遇，也直面挑战。
在邓培看来，我国各级政府对未来产业的发展给予了高度重视和支持，出台了一系列政策措施，为孵化器提供了良好的发展环境和机遇；未来产业领域具有广阔的市场前景和巨大的发展潜力，为孵化器转型升级发展提供了广阔的市场空间和商业机会；孵化器与高校、科研院所等产学研合作将更加紧密，共享资源和技术优势，推动创新成果的转化和应用。
“与此同时，未来产业领域对人才的需求非常高，特别是需要一批懂产业、会孵化、善经营的孵化器运营服务人才。”邓培表示，“未来产业领域的市场风险较高，技术更新迅速，要求孵化器和入驻企业具备敏锐的市场洞察力和灵活的市场策略，以应对市场变化。”
杨晓非深切感受到，近年来，中国科技企业孵化器正发生内在变革和外在变革。“在内在变革中，我国涌现更多高质量发展孵化器、标杆孵化器、产业孵化器，而不再以房子租得好、企业聚集程度作为孵化器评价标准。外在变革中，在各级政府的部署下，孵化器培育更多好项目，诞生更多新公司。在‘育苗造林’进程中，未来产业孵化器要摒弃急功近利的心理，要有耐心的财政支持、耐心的社会资本投入和耐心的工作团队。”
颜振军直言，发展未来产业孵化器是一个比较长的进程。“当然我们期待尽快出现具体的创新与产业成果，但更重要的是通过良好的组织安排、政策支持，形成未来产业孵化与加速的完美机制和模式。只有这样，中国创业孵化体系才会发生更大变化，形成良好的技术创新土壤和生态，才会在未来产业领域赶超和领跑。”